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信游平台:论我国公共人力资源管理的现实困境与路径选择

2019-11-02 15:02来源/未知

公共人力资源管理是指政府公共事务管理部门根据社会公共事务管理的要求,在一定的法律法规和人力资源管理体系的基础上,通过规划,组织,协调,控制和反馈等方式。开展选拔,培训,评估和激励等活动,提高公共事务管理绩效,促进社会和谐与可持续发展。目前,中国公共人力资源管理仍存在许多实际困境,不利于提高公共人力资源管理效率,积极探索优化和提高我国人力资源管理效率的有效途径。

信游平台:共人力资源管理与公共事务管理和服务的绩效和质量有关。但是,由于各种因素,中国的公共人力资源管理仍存在管理理念落后,管理体制落后,管理机制僵化,资源开发薄弱等现实困境,严重制约了我国公共人力资源管理的有效性。

1.1公共人力资源管理概念已经过时

受传统观念的影响,公共人力资源管理中仍存在“单位人”,“铁饭碗”,“国家干部”和“全国工人”的根深蒂固的思想。公共人力资源管理的概念基本上是传统的人事管理。这个想法是管理者仍然受到控制的指导,他们习惯于将人事管理过程分为“提前,管理和退出”三个环节。加强对人的控制,不利于促进公共人力资源的和谐可持续发展。

1.2公共人力资源管理系统落后

改革开放以来,中国在公共人力资源管理方面采取了一系列改革措施,取得了一定成效。但是,目前公共人力资源管理系统仍存在管理机构臃肿,管理绩效低等问题,严重影响了公众。人力资源管理的绩效影响着公共事务管理和服务的质量。

1.3公共人力资源管理机制僵化

人力资源应该是一种流动资源。但是,由于种种因素的影响,中国公共人力资源管理仍然存在严重的问题。其根本原因在于中国公共人力资源的严格管理机制。这种刚性表现在两个方面:一是横向“流动刚性”,即“不能进出”;第二个是垂直的“流动刚性”,即“不能下降”。公共人力资源管理中的这两种“流动刚性”在一定程度上造成了我国公共事务管理部门缺乏活力和低效率,在一定程度上降低了“铁饭碗”的表现。

1.4公共人力资源开发薄弱

人力资源开发是公共人力资源管理效率的保证。目前,中国的公共事务管理和服务部门已充分认识到人力资源开发的重要性,并取得了一定的成果。特别是在公共人力资源开发方面,没有具体的公共人力资源整体培训计划,没有个人员工智能发展计划,也没有面向公共事务管理和服务效率提升的公共人力资源培训和发展体系。公共人力资源开发没有专项资金,在一定程度上也影响了公共人力资源管理效率的提高。

信游平台:论我国公共人力资源管理的现实困境与路径选择

所谓“人性化”,就意味着在公共人力资源管理中,有必要建立“以人为本”的人力资源服务理念,使公共人力资源管理从“人事管理”转变为“人事管理”。人力资源服务。“因此,建立“以人为本”的人力资源管理理念,摒弃传统的“大师级”和“权威化”思想,是优化我国公共人力资源管理的前提。

目前,我国公共事务管理有关部门的人力资源管理系统基本遵循计划经济时期统一制度的官僚组织人事制度。因此,借鉴西方国家先进的企业人力资源管理模式,也是中国优化和提高中国公共人力资源管理绩效的有效途径。为此,一方面要大胆放弃传统人事管理的概念和方法,学习和实践现代公共人力资源管理和服务的新概念,新技术,新方法和新模式。另一方面,要尽快建立“市场化”,“社会化”或“企业”的人力资源管理模式,充分发挥市场在公共人力资源管理中的基础性作用,尽快培养和创造高质量的公共事务。管理和服务人才。

信游平台:论我国公共人力资源管理的现实困境与路径选择

我国公共事务管理部门“雇佣终身制”和“铁饭碗”等现实图景导致了我国公共人力资源管理运行机制的封闭和僵化,使在职公共事务管理管理与服务相关人员缺乏积极奋进的内在动力。因此,提升公共人力资源管理的效率,就必然引入新的用人机制来打破旧的用人机制。

一直以来,我国公共人力资源管理存在人浮于事、管理效率低下的状况,究其原因,其中最突出的就是人员考核与评估制度不科学,晋升缺乏激励作用。一是运用现代化绩效考核手段,对公共人力资源管理与服务相关工作人员的德、能、勤、绩几方面进行全面、深刻的评价。二是建立立体化、多元化的人力资源评估考核体系,从公共事务管理和服务的不同主体和不同纬度出发,对公共人力资源管理和服务的绩效进行定性和定量的考核。三是不断创新考核方式,逐步采用官方评估、专家评估和社会第三方评估有机结合等方式。四是改革现行的晋升和薪酬制度,把公共事务管理与服务相关工作人员的工资、福利等与其工作绩效直接挂钩,努力提高公共人力资源管理与服务相关工作人员的主动性和积极性。

五引入任职竞争淘汰制度,打破雇佣终身制,建立公共事务管理与服务相关部门工作人员免职制度、降职制度、辞退制度和辞职制度等公共人力资源管理退出机制,做到能进能出、能上能下。

公共人力资源管理人员的专业化发展是提高公共事务管理部门工作效能的关键。目前,我国公共事务管理相关部门工作人员在公共事务管理方式创新、公共事务管理与信游娱乐:服务决策能力提升、社会服务水平提高和管理手段更新等方面与西方发达国家相比还存在较大的差距,第一,我国应制定公共人力资源开发相关法规,保障、支持和鼓励公共事务管理与服务相关部门工作人员接受教育与培训。第二,对公共人力资源管理和服务相关人员素质与能力等进行深入的调研,并根据我国公共人力资源管理和服务现状建立特色鲜明的教育与培训体系,使不同年龄层、职级、岗位的人员有着不同的培训内容,切实提高教育培训的系统性、针对性和实效性。

第三,积极探索公共人力资源管理与服务相关部门与大学、企业和科研院所等组织的多维度合作模式,构建适应我国公共事务发展需求的教育与培训网络。最后,保证其自身知识结构的完备性、技术技能的适用性和服务理念等的先进性,从而更好地发挥公共人力资源管理在促进我国经济发展方式转变和产业结构调整以及社会和谐发展中的服务作用。


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